Паспорт безопасности объекта

Паспорт безопасности объекта, сокращенно его могут называть ПБ, АП, ПАТЗ, ПАЗО, ПАБ или АПО – это документ временного (от 3 до 5 лет) действия, имеющий информационно-справочный характер. В нем отражено состояние антитеррористической защищенности объекта и содержится перечень мероприятий, необходимых для предотвращения терактов на нем.

Паспорт нужен для того, чтобы обеспечить безопасность объектов с массовым скоплением людей (преимущественно более 50) и в случае ЧС обеспечить оперативные подразделения достоверной информацией о них. К таким объектам относятся территории, здания, помещения, сооружения, оборудование, устройства, транспортные средства и т.д.

Требования к антитеррористической защищенности того или иного массового объекта установлены постановлениями Правительства РФ в соответствующей сфере деятельности.

Ответственность за разработку, согласование и поддержание паспорта в актуальном состоянии несет собственник или руководитель организации, которая эксплуатирует (арендует) данный объект в настоящее время.

Если на объекте отсутствует паспорт безопасности или он не согласован с заинтересованными структурами, это является административным правонарушением. За него статья 19.5.1 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц штраф в размере от 300 000 до 1 000 000 рублей, либо деятельность организации может быть приостановлена на срок до 90 суток. Если речь идет об объектах топливно-энергетического комплекса, то применяется статья 20.30 КоАП РФ. За аналогичные правонарушения она предусматривает штраф для должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию лица на срок от 6 месяцев до 3 лет. Если речь идет об объектах религиозных организаций, статья 20.35 КоАП РФ предусматривает штраф для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей. При этом составить протокол о нарушении имеют право не только сотрудники полиции и Росгвардии, но и представители органов безопасности.

Объекты, на которые требуется антитеррористической паспорт

Паспорт составляется для следующих объектов (их территориальная и ведомственная принадлежность значения не имеет):

  • здания административного и общественного назначения;
  • коммерческая недвижимость;
  • рынки и торговые центры;
  • предприятия общепита;
  • гостиницы, отели и иные средства размещения;
  • учреждения дошкольного и школьного образования;
  • санаторно-курортные и оздоровительные объекты;
  • общественно-развлекательные центры;
  • церкви, храмы, соборы и иные религиозные объекты;
  • спортзалы, бассейны, стадионы и другие объекты спорта;
  • объекты промышленности и энергетики;
  • котельные, канализационные станции и конструкции, которые оборудованы водозаборными узлами и т.д.;
  • сооружения, подведомственные различным федеральным службам, министерствам и агентствам.
Что мы предлагаем

Мы полностью разрабатываем документ:

  • анализируем и определяем опасные факторы с учетом конструктивных особенностей объекта и его местонахождения;
  • составляем паспорт безопасности согласно требованиям НПА;
  • печатаем и брошюруем готовый документ и готовим сопроводительные письма;
  • сопровождаем согласование документа в заинтересованных структурах.
Объем работ Сроки Цена
Разработка паспорта (без согласования) От 20 дней От 40 000 рублей
Разработка паспорта и его согласование От 20 дней + 30 дней на согласование в каждом ведомстве (органе) От 80 000 рублей
Структура паспорта безопасности

Форма, структура и точное название документа зависят от деятельности, которая ведется на объекте, его местонахождения, ведомственной принадлежности, а также требований нормативно-правовых документов.

В общем случае типовой паспорт включает следующие разделы:

  1. Общие сведения об объекте;
  2. Общие сведения о работниках и/или арендаторах объекта;
  3. Перечень критических элементов объекта и/или его потенциально опасные участки;
  4. Возможные последствия в случае совершения теракта;
  5. Социально-экономические последствия возможных терактов;
  6. Силы и средства, с помощью которых обеспечивают антитеррористическую защищенность объекта;
  7. Меры по инженерно-технической защите и пожарной безопасности объекта;
  8. Выводы и рекомендации;
  9. Дополнительная информация с учетом особенностей объекта.

Кроме этого, паспорт безопасности объекта, на котором хранится оружие, может включать и другие разделы. Их перечень определяется территориальными органами безопасности, МВД, МЧС и исполнительной власти.

Некоторые НПА, которые устанавливают формы паспортов для объектов различного назначения
Объекты здравоохранения: ПП РФ № 8 от 13.01.2017 г.
Гостиницы и другие средства размещения: ПП РФ № 447 от 14.04.2017 г.
Объекты спорта: ПП РФ № 202 от 06.03.2015 г.
Объекты культуры: ПП РФ № 178 от 11.02.2017 г.
Объекты Министерства сельского хозяйства: ПП РФ № 836 от 13.07.2017 г.
Объекты Министерства труда и социальной защиты: ПП РФ № 410 от 13.05.2016 г.
Объекты массового пребывания людей: ПП РФ № 272 от 25.03.2015 г.
Объекты Министерства науки и высшего образования: ПП РФ № 1421 от 07.11.2019 г.
Объекты Министерства просвещения: ПП РФ № 1006 от 02.08.2019 г.
Объекты торговли: ПП РФ № 1273 от 19.10.2017 г.
Объекты промышленности: ПП РФ № 1413 от 18.12.2014 г.
Объекты топливно-энергетического комплекса: ФЗ № 256-ФЗ от 21.07.2011 г.
Объекты религиозных организаций: ПП РФ № 1165 от 05.09.2019 г.
Объекты водоснабжения и водоотведения: ПП РФ № 1467 от 23.12.2016 г.
Объекты Управления делами президента: ПП РФ № 293 от 09.04.2016 г.

    Я согласен на обработку персональных данных